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大陸國務院總理李克強3月5日在全國人大會議工作報告提到今年對台工作方面,明顯的回到對民進黨執政特有的對台政策,也就是維持過去軟更軟、硬更硬的基調,所以蔡英文想要在下半年提出「兩岸互動新模式」,若偏離這個基調,恐怕還是無法完成「答卷」。從胡錦濤時代開始,大陸對於民進黨執政的政策,就是採取軟更軟、硬更硬的兩手策略。硬策略是把民進黨政策圍堵在「一中框架」內,不讓民進黨跨出九二共識的政治基礎,也維持堅決反對台獨的政治主張,這項策略以制訂《反分裂國家法》加以法制化。而軟策略則是馬英九時代已經啟動的兩岸經貿交流領域,希望以經貿、文化等各方面的軟實力,維繫兩岸不再中斷的命運共同體意識。

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維繫命運共同體意識蔡英文在去年520上台之後,由於未接受九二共識、兩岸同屬一中,大陸批給蔡英文的就職演說是一份未完成的答卷,大陸不得不又回到對扁時期的「聽其言、觀其行」階段,讓蔡英文有一個政策調整的時間與空間。只是9個多月過去了,蔡英文並沒有在大陸的期待下讓兩岸關係越走越近,反而是不斷的透過操控反中的民粹意識,讓兩岸關係越走越遠。為此,今年大陸不得不結束對蔡英文的觀察期,回到軟硬分明的軌道上。這項對台政策的回調,首先是表現在全國政協主席俞正聲3月3日在全國政協工作報告中談到的對台工作方面,他說將貫徹中央對台工作大政方針,堅持九二共識共同政治基礎,堅決反對任何形式的台獨分裂行徑。這裡面傳達的是大陸並沒有放鬆民共交流的要件,還更強硬反對「任何形式」的台獨分裂行徑,明確表達大陸對民進黨硬策略的一部分。其次是俞正聲的第二段談話,將深化政協委員與台灣民意代表機制化交流,加強與台灣基層一線和青年一代交往交流,厚植兩岸關係和平發展民意基礎。這個「政協委員與台灣民意代表機制化交流」,倒是大陸對台今年出現的新式語言,顯然是大陸既然無法寄希望於蔡英文,就把希望轉移到民意代表的身上,以便維持兩岸交往的既有溫度,不致於在兩岸冷對抗時,所有的兩岸關係都被冰凍起來。而俞正聲另一句新式語言則是「基層一線和青年一代交往交流」,這是除了民意代表之外,中共並不想置身於「2016台灣世代翻轉元年」之外,所以「基層一線和青年一代」是繼續維持這幾年大陸爭取台灣民心的最主要著力點。至於李克強的工作報告雖然沒有出現新式語言,但仍然強調要深入貫徹對台工作大政方針,堅持一個中國原則,維護九二共識共同政治基礎……堅決反對和遏制台獨分裂活動,絕不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去。要持續推進兩岸經濟社會融合發展,為台灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔民族大義,堅定不移推動祖國和平統一進程,共同創造所有中國人的幸福美滿和美好明天。從俞正聲和李克強的兩份工作報告內容對照來看,顯然大陸已經認定民進黨重新執政以後,台灣的活力不在政府,而在民間社會,政府也已經不是過去扮演大有為政府的創造性引導經濟發展的角色,反而像是一道圍堵社會活力的高牆,深怕這些活力繼續往大陸移動,變成是持續壯大大陸,卻萎縮台灣的盲動力。盼引導台灣社會活力只是,民進黨政府越是圍堵台灣社會的活力,這股活力就越需要有人加以引導,才不至於變成台灣社會的一股亂流,讓民進黨得以繼續作為操控反中的負能量,這也是俞正聲和李克強兩人對台工作報告中最相通之處。所以,今年大陸對台工作明顯的是回到軟更軟、硬更硬的兩手策略,一方面更加強硬的圍堵台獨分裂主張,一方面則是繼續扮演引導台灣社會活力變成是維持兩岸和平發展的正能量,這應該是中共今年對台工作最深的期望。(作者為世新大學教授)(旺報)

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前總統馬英九今(2)日出席國民黨新春團拜時表示,在這一、二個禮拜有兩個令人振奮的消息,第一是非政府組織「自由之家」將台灣的全球自由度評比列為「第一級」且總分超過美國;第二是台北高等行政法院第四次判決不當黨產處理委員會凍結國民黨銀行帳戶及台銀支票違法,「這兩個消息非常振奮。」?

馬英九今天在新春團拜致詞時表示,今年不論是世界或台灣都進入一個不確定的年代,將會面臨很多挑戰,有許多政治經濟的問題都不容易解決,「不過在過去一兩個禮拜倒是有兩個消息很令人振奮」。

馬英九指出,第一是在自由之家的全球各國自由程度評比中,台灣過去在「政治權利」排第一等級,「公民自由」排名第二等級,今年評比中公民自由也被列為第一級,而且總積分超過美國,「這是從來沒有過的事情!」

馬英九說,台灣過去幾十年一直被列為部分自由的國家,直到總統開放直接民選後,台灣晉身為自由國家,但是評比長期以來是政治權利排第一,公民自由排第二,現在連公民自由都排第一,理由是過去幾年台灣選舉公平、公正、公開,且未受到新聞媒體干擾,有很高的評價。

馬英九表示,第二讓他感到振奮的消息是台北高等行等法院再一次對於黨產會做出凍結銀行帳戶和支票的行政命令違法,認為應該停止執行,「這是第四次了!」

馬英九指出,此次判決最大不同點在於法官一開始就拉到憲法的高度,認為政府針對人民權利都應該合乎憲法及正當法律程序,如果政黨經費必須要由政府機關來決定可不可用,政黨就失去自主性,人民在憲法上獲得結社自由就受到侵犯,「這道理非常好」。

馬英九說,「這兩個消息非常振奮」,也恭喜黨主席洪秀柱在過去這段時間,可以說是在相當艱苦的情況下得到一些成果,大家都為她感到驕傲,期待黨能夠再改革,團結茁壯往執政的路上繼續走下去,勝利成功。





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